Quitan vida eterna a chiquillada; pasarán Plan B electoral

Ricardo Monreal, coordinador de los senadores de Morena, dijo que la llamada cláusula de la "vida eterna" no será considerada en el dictamen, con lo que se destraba el Plan B electoral.

| | 19 Feb 2023

El dictamen que complementa el "Plan B" electoral del presidente Andrés Manuel López Obrador excluyó la cláusula de "vida eterna" que aseguraba la transferencia de votos a los partidos políticos menores, por lo que se destrabaría la aprobación de este conjunto de leyes en el Senado.

De acuerdo con el senador Ricardo Monreal, jefe de la bancada de Morena, esa polémica cláusula quedará "en el limbo" y ya no formará parte de los 420 artículos que componen las últimas cuatro leyes del "Plan B" que podría ser aprobado por el pleno el miércoles próximo.

El llamado "Plan B" electoral es un conjunto de seis leyes impulsadas por el Gobierno de Andrés Manuel López Obrador que compacta áreas de operación del Instituto Nacional Electoral (INE) y desaparece puestos en las juntas distritales en los estados, con el argumento de generar entre 3 mil 500 y 5 mil millones de pesos en ahorros.

Si finalmente son aprobadas cuatro leyes que estaban pendientes de seis que conforman el paquete, el Senado lo turnaría al Ejecutivo para que lo publique y cobre vigencia. Sería entonces el momento en que la Oposición podría emprender acciones para impugnar los ordenamientos legales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

"Es importante resaltar que, se permite a las Cámaras, si así lo acuerdan, remitir al Ejecutivo Federal sólo los artículos aprobados en ambas instancias legislativas, dejando pendiente, para las siguientes sesiones, las modificaciones no aprobadas", se lee en el dictamen que será revisado mañana por las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos para que se dé su primera lectura el martes y sea votado por el pleno el miércoles.

El año pasado, el "Plan B" quedó pendiente después de que el Senado --como consecuencia de una reserva introducida de último momento por las bancadas del Verde Ecologista y PT-- resucitara la cláusula de la "vida eterna", lo que imposibilitaba la publicación del paquete electoral.

"De considerarse que el Senado de la República hizo modificación al mencionado artículo (12), lo que tenía que resolver la colegisladora era allanarse a la nueva estructura del artículo o bien insistir en su propuesta original", se planteó en el dictamen.

De suerte que "el Senado de la República no aprueba la modificación realizada al artículo 12 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales por la Cámara de Diputados aprobada el 15 de diciembre de 2022, por no apegarse a lo previsto en la fracción E del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos".

El senador Monreal explicó en entrevista que, "técnicamente, la Cámara de Diputados ya no podía modificar el dictamen aprobado por el Senado porque su voluntad original era la de aprobar la cláusula, y nosotros realmente nos allanamos a lo que ellos propusieron en la madrugada. Este es un asunto técnico, y al rechazar la propuesta de la Cámara de Diputados, simplemente sacas de los 420 artículos el artículo 12 y no lo apruebas.

"Queda como en el limbo, ni sí ni no. Ni se aprueba ni se rechaza: queda como la ley actualmente está. Y los 420 artículos se envían al Ejecutivo para su aprobación. ¿Qué sucede en la práctica? Nada. Simplemente, que queda en el limbo: ni se aprueba ni nada y no se aplica

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Para mayor claridad del proyecto de dictamen sobre el Plan B en materia electoral que se discutirá mañana en las comisiones dictaminadoras, he decidido redactar estas líneas, estoy a su disposición para ampliarla: Ricardo Monreal Ávila

En relación con la minuta recibida por el Senado sobre el denominado Plan B, se hacen las siguientes precisiones: 

1.Hoy domingo las directivas de las comisiones unidades circularon un proyecto de dictamen.

2.El proyecto en su primer resolutivo, menciona que no se aprueba la modificación realizada por la Cámara de Diputados al artículo 12 de la LGIPE por no apegarse al procedimiento del artículo 72 de la CPEUM.

3.En su segundo resolutivo, conforme a lo dispuesto por el inciso E del mismo artículo 72, se solicita que se le consulte al Pleno del Senado la posibilidad de que el resto del proyecto se le turne al Poder Ejecutivo para continuar con el procedimiento legislativo.

4.Mañana lunes las comisiones unidas discutirán el proyecto.

5.En caso de aprobarlo por mayoría, se remitirá a la Mesa Directiva para su trámite en el Pleno.

6.En consecuencia, en la sesión de plenaria del martes 21 se le daría Primera Lectura y en la sesión del miércoles 22 de febrero se discutirá.

7.El Pleno tiene dos opciones:

A) Aprobar el dictamen de las comisiones y determinar si se turna el resto del proyecto al Ejecutivo solo con lo probado por ambas cámaras (429 artículos).

B) Rechazar el dictamen de las comisiones, allanarse a lo que les remitió la Cámara de Diputados y turnar el proyecto completo al Poder Ejecutivo, con la modificación realizada por la colegisladora al artículo 12 de la LGIPE (430 artículos).

El Senado asumirá sus funciones con responsabilidad y apego a los procedimientos reglamentarios y constitucionales.