Inicia en la Cámara de Diputados el Parlamento Abierto para la Reforma Electoral

El propósito, revisar todas aquellas iniciativas en la materia: diputado Rubén Moreira Durante un mes, habrá 23 foros, con cuatro bloques temáticos, en tres modalidades

| | 26 Jul 2022

En la inauguración de los Foros de Parlamento Abierto para la Reforma Electoral, el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI), precisó que el propósito es revisar todas aquellas iniciativas que están ingresadas en la Cámara de Diputados en la materia, así como las ideas que las y los legisladores presenten.

Se estará, dijo, trabajando a lo largo de un mes, para que luego las comisiones correspondientes presenten la síntesis, un resumen o conclusiones. “Ya formará parte de la tarea política de los grupos parlamentarios decidir en qué se puede transitar para tener una mejor ley y en qué los partidos políticos, que son actores fundamentales en los procesos electorales, no llegan a un acuerdo”.

La Cámara de Diputados, afirmó, es el mejor lugar para hacer un debate; estamos representados todas y todos, las fuerzas que obtuvieron más votos y las que obtuvieron menos votos. Aquí está representada la República y la nación, y podemos discutir ampliamente; lo que “no podemos dejar de hacer es cumplir con nuestra misión legislativa, que es dialogar, discutir y resolver”.

Moreira Valdez precisó que hoy se convoca al inicio de un Parlamento Abierto que fue votado por la Junta de Coordinación Política y, por lo tanto, es un mandato que se tiene que atender y en el cual esperamos escuchar todas las voces.

Indicó que conforme a la convocatoria hay tres modalidades: Diálogos Jucopo, Diálogos con las Comisiones (Puntos Constitucionales y de Reforma Política-Electoral), y la intervención en el Canal del Congreso.

Con ello, afirmó, se quiere cubrir todos los aspectos, desde aquellos que requieren determinadas aclaraciones, hasta aquellos que necesariamente tienen que ser difundidos inmediatamente.

Agradeció al personal de la Cámara de Diputados la organización de estos foros. “Hemos llegado a un acuerdo de escucharnos y creo que el parlamento es para parlar y hablar, y obviamente se logra el cometido si alguien escucha con respeto; creo que esa es nuestra misión”.

Subrayó que en el parlamento se ejerce un método dialéctico, es decir alguien propone y alguien presenta una contrapropuesta y, de eso, esperaríamos una síntesis que sea lo mejor para el país.

Será un mes de trabajo

Previamente, la Secretaría Ejecutiva de la Jucopo explicó que, conforme al acuerdo de la Junta, durante un mes de trabajo, iniciando hoy, se tendrán 23 mecanismos de parlamento abierto, en cuatro bloques temáticos.

Estos son: Sistema Electoral, la traducción de los votos de la ciudadanía en los cargos; Fortalecimiento de las Instituciones Electorales del país; Sistema de Partidos, que involucra el financiamiento, el sistema de acceso a las prerrogativas que marca la Constitución, y Acciones Afirmativas e Inclusión de Diversidad Electoral.

Las tres modalidades de los foros serán: Diálogos Jucopo, Mesa en Comisiones y Debates en el Canal del Congreso, en donde se tendrán expertas y expertos que hablarán de diversos temas del Sistema Electoral, del Sistema de Partidos, Instituciones Electorales y de la Inclusión y Diversidad Electoral.

Además, en los Debates en el Canal del Congreso podrá haber explicación de aquellos temas que por sus características técnicas requieran que la audiencia esté enterada de esos que son de importancia electoral.

Mientras que los Diálogos en la Junta de Coordinación Política, en donde los temas que interesen más a la sociedad y a los partidos políticos implicarán que se discutan al interior del órgano de gobierno de esta Cámara de Diputados.

Se dio a conocer la metodología de la Mesa en Comisiones, la cual es: los ponentes tendrán hasta siete minutos para exponer sus posturas y propuestas; posteriormente los grupos parlamentarios harán preguntas en orden ascendente hasta por tres minutos. Esta ronda de participaciones se replicará en tres ocasiones, al término de éstas cada ponente dará respuesta a los cuestionamientos de las y los diputados.

En representación de Morena, estuvieron su coordinador, diputado Moisés Ignacio Mier Velazco y la diputada Aleida Alavez Ruiz; del PAN, el diputado Jorge Triana Tena y Santiago Torreblanca Engell; por el PRI, la diputada Cristina Ruiz Sandoval.

Del PVEM, la diputada Eunice Monzón García y el diputado Roberto Antonio Rubio Montejo. En tanto, por el PT, los diputados Gerardo Fernández Noroña y Benjamín Robles Montoya, y de MC el coordinador, diputado Jorge Álvarez Máynez y la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco.

De igual manera, se contó con la presencia de diversos funcionarios de los municipios de Tecamachalco, Puebla y Chalco, Estado de México.

Integración de ayuntamientos municipales y alcaldías, tema del primer foro sobre la reforma electoral

En el Primer Foro “Integración de ayuntamientos municipales y alcaldías de la Ciudad de México”, del Parlamento Abierto para la Reforma Electoral, participaron consejeros locales, exmagistrados electorales, presidentes municipales y catedráticos, quienes externaron sus comentarios en relación a las propuestas de reforma en la materia.

Los ponentes hicieron sus consideraciones respecto a temas sobre federalismo, representatividad, salarios y reducción de los congresos locales, ayuntamientos y alcaldías, entre otros.

Propuesta de reforma lastima el federalismo

Carolina del Ángel Cruz, consejera del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECDMX), estimó que la propuesta de reforma que se analiza “sí lastima un poco el tema del federalismo y tal vez con buenas intenciones se está abonando a la destrucción de lo mucho construido en este país”.

Dijo que generalizar la representatividad poblacional a todo el país sin considerar las condiciones geográficas específicas de cada entidad, lejos de resultar en beneficio de la población puede mermar uno de los pilares de la democracia representativa con el riesgo de hacerla ineficiente e ineficaz.

Afirmó que el respeto al derecho intercultural de los pueblos y barrios originarios “no puede ser mermado a nivel nacional porque en el momento de considerar un tema estrictamente numérico se nos va a olvidar o vamos a poner por encima esa cuestión numérica sobre los derechos humanos”.

Importante resaltar el asunto de los salarios

Jaime Miquel Castañeda Salas, profesor de la Universidad Nacional Autónoma de México y coordinador de asesores de la representación de Morena ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, consideró que un punto importante a resaltar de la propuesta de reforma es el de los salarios; “si bien se tiene una ley de salarios, hay otro elemento que viene en la iniciativa que pasa desapercibido respecto a que ningún otro personal dentro del ayuntamiento puede ganar más allá que los regidores”.

Afirmó que en la reforma existen varios elementos que se conectan entre sí. “Está bien el asunto de austeridad” y está conectada también con el asunto democrático y en el asunto de municipio queda claro”. Sostuvo que “a la reforma si la ves integralmente te das cuenta que recoge al municipio como la base estructural del Estado mexicano”.

También, dijo, hay cosas que en los estados tienen que ser resueltas y “me parece que lo resuelve muy bien la iniciativa cuando dice que la parte del porcentaje para acceder a una regiduría tiene que ser definida por las legislaturas estatales”.

Hacer un análisis informado y objetivo

Juan Carlos Silva Adaya, exmagistrado electoral de la Sala Regional de Toluca y profesor de la Escuela Judicial Electoral, aplaudió que se haga patente el diálogo y el examen de todas las iniciativas en la materia, con el único límite que establece el artículo 71 constitucional.

Consideró adecuado el procedimiento para la construcción de la reforma política-electoral, y dar los elementos técnicos a la Cámara de Diputados. Llamó a hacer un análisis informado y objetivo, así como tener conciencia sobre la representación de los intereses legítimos de la mayoría y la necesidad de respetar a las minorías y a los grupos de atención prioritaria.

Relató que la iniciativa del Ejecutivo advierte la reducción de los congresos locales, ayuntamientos y alcaldías, con el objetivo de eficientar los recursos públicos; “lo que importa es la necesidad de que sean aprobados por el 70 por ciento de los miembros de la legislatura local y la mayoría de los ayuntamientos”.

La ciudadanía exige menos funcionarios

Carmen Medel Palma, presidenta municipal de Minatitlán, se sumó a la voz de la ciudadanía que exige menos funcionarios y evitar el despilfarro de dinero en salarios que aumentan el pozo del gasto público.

Apuntó que es acertado valorar la diminución de estos funcionarios sin perjudicar a las minorías políticas, porque no existe un paradigma que indique que a mayor número de regidores y síndicos existe más progreso en las comunidades, por lo que sí habrá un beneficio al erario público, en caso de que se apruebe esta propuesta.

“Me atrevo a asegurar que no habría una crisis social ni de gobernabilidad por la disminución de regidores y síndicos”. Puntualizó que es mandato de la ciudadanía la disminución del obeso aparato político y administrativo, así como la desaparición de visiones egoístas e individualistas, conductas ilícitas, corruptas y de tráfico de influencias.